logo
•   Путешествия по всему миру » Благовещенск »  

Привлечение к ответственности судей за пропуск сроков рассмотрения дела: законность и справедливость

Судебные дела, решения по которым не удается получить годами, всегда были проблемой судебной системы Украины

Судебные дела, решения по которым не удается получить годами, всегда были проблемой судебной системы Украины. В последнее время, на фоне перезагрузки и реформ, квалификационного оценки и задержания решений о назначении судей, этот вопрос снова и снова поднимается в прессе и профессиональной среде. Однако насколько виноваты в судебной волоките сами судьи?

КАК ДОЛГО должно рассматриваться дело?

Статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждому физическому или юридическому лицу гарантируется право на рассмотрение судом в разумный срок гражданской, уголовной, административной или хозяйственной дела, а также дела об административном правонарушении, в которой она является стороной.

Что такое разумный срок и какую продолжительность он должен составлять - сказать трудно. На уровне процессуального законодательства Украины умным принято считать срок, если он предусматривает время, достаточное, с учетом обстоятельств дела, для совершения процессуального действия, и соответствует задаче гражданского судопроизводства.

Для установления разумности срока рассмотрения конкретного дела в судах отдельных государств ЕСПЧ произвел в своей практике несколько критериев, а именно:

- сложность дела;

- поведение заявителя (то есть лица, обратившегося в Европейский Суд с жалобой, связанной с затягиванием сроков рассмотрения дела)

- поведение судебных и других государственных органов;

- важность предмета рассмотрения для заявителя.

Таким образом, любое дело должно "пропускаться" через призму указанных критериев на предмет возможности его рассмотрения в течение более или менее длительного срока. Отсюда, даже долгая продолжительность рассмотрения дела может быть признана разумной, если само дело является сложной как с фактической, так и с юридической стороны.

Возвращаясь к процессуального законодательства Украины, рассмотрение дел судами в течение разумного срока ограничиваются определенными конкретными сроками в зависимости от вида юрисдикции, производства или категории дела (например, не более 30 дней со дня начала рассмотрения дела по существу для гражданских дел, рассматриваемых в общем производстве - ч . 2 ст. 210 ГПК Украины).

Причиной затягивания В рассмотрении судебных дел

Следующий вопрос, которому следует уделить внимание, это основные причины, которые способствуют более длительному рассмотрению дела и пропуска сроков, установленных законодательством.

В 2014 году соответствующее обобщение было осуществлено апелляционными судами Украины, на основе собственных данных и информации, представленной судами первой инстанции. К анализу брались дела, которые в суде первой инстанции рассматривались более года, а в "апелляции" - более 4 месяцев.

С предоставленной статистики наиболее распространенными причинами затягивания рассмотрения судебных дел оказались следующие:

1) неявка сторон в судебное заседание (45%);

2) неудовлетворительное проведение предварительного судебного заседания, что обусловило необходимость сторон представлять доказательства во время рассмотрения дела по существу (прим. Авт. - Сейчас этот вопрос "снимается" императивностью последних изменений в процессуальное законодательство)

3) совершение заинтересованной стороной умышленных действий по затягиванию рассмотрения дела (например, отложения рассмотрения дела без надлежащего доказательства уважительности причин), на что судья не реагирует или реагирует неэффективно;

4) неоправданно длительные перерывы в судебных заседаниях;

5) пребывания судьи в совещательной комнате по другому делу;

6) безосновательное приостановлении производства по делу до рассмотрения уголовного дела;

7) назначение судебной экспертизы и необоснованная длительность ее проведения.

Сейчас в указанный перечень распространенных оснований для отложения рассмотрения дела беспрекословно можно отнести окончания полномочий судей ( "5-тиричок"), что способствует увеличению нагрузки на "работающих" судей, или прохождения судьей квалификационного оценивания.

Заметим, что, с учетом указанного, вина судьи в пропуске срока рассмотрения судебного дела может быть только в нескольких случаях: при назначении следующего судебного заседания с необоснованно длительной задержкой или в случае безосновательного приостановлении производства по делу или в случае игнорирования умышленных действий одной из сторон по затягиванию дела.

Во всех остальных случаях вина отдельного судьи отсутствует, поскольку затягивание рассмотрения дела в таком случае обусловливается или действиями отдельного участника дела, или в связи с организационными проблемами, которые существуют на территории всей Украины.

Дисциплинарная ответственность за затягивание СРОКОВ

Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей" (ст. 106) четко определен перечень оснований для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

Так, среди прочего, указано, что судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке дисциплинарного производства с основания умышленного или вследствие небрежности безосновательного затягивания или непринятие судьей мер по рассмотрению заявления, жалобы или дела в течение срока, установленного законом.

Именно это основание и является самой популярной в жалобах в отношении судей. так, по состоянию на 2012 год у 66% наложенных выговоров судей привлекали к ответственности за нарушение сроков рассмотрения дела. Похожая информация о том, что самой распространенной основанием дисциплинарной ответственности судьи является нарушение процессуальных сроков рассмотрения дел, появлялась в 2013 году на сайте ВККС . Аналогичной остается ситуация и сейчас.

Если пересмотреть решение ВККС и ОРУ принятые в производствах по жалобам с подобной основанием, можно установить следующее:

- жалоба на судью Галасюка Р.А .: жалоба на постановление о возбуждении в отношении лица уголовного дела рассмотрено не в течение 5 дней, а через 3 месяца; задержки в рассмотрении судья объяснил значительной загруженностью; наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора (решение ВККС от 17.03.2011 года);

- жалоба на судью Чиньонова О.В .: уголовное дело не рассматривалось по существу в течение срока более одного года; причиной затягивания рассмотрения дела судья назвал неявки в судебные заседания подсудимого и потерпевшей; наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора (решение ВККС от 12.05.2011 года);

- жалоба на судью Писоцкого А.М .: дело не рассмотрено в течение 6 месяцев значительные во времени промежутки между судебными заседаниями судья объяснил загруженностью; наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора (решение ВККС от 22.09.2011 года);

- жалоба на судью Мартинишин М.О .: рассмотрение дела длилось более года; судья объяснила, что решить дело раньше не представилось возможным по объективным причинам, а именно в связи с необходимостью истребования дополнительных документов и других доказательств, неявкой участников процесса, в связи с загруженностью судьи, пребыванием ее в отпуске и временной нетрудоспособностью ; наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора (решение ВККС от 30.06.2015 года);

- жалоба на судью Макаренко И.А. .: гражданское дело находится в производстве уже более года; судья объяснила, что длительное рассмотрение дела было связано с ее сложностью, необходимостью истребования доказательств, привлечением третьих лиц, с тем, что заседание приходились на выходные дни, отгулы или незапланированные ранее отпуска судьи, а также со значительным нагрузкой; наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения (решение ВРП от 18.10.2017 года);

- жалоба на судью Шабанова А.М .: рассмотрение гражданского дела длилось более двух лет; задержки в рассмотрении судья объяснил значительной загруженностью; в связи и с другими обстоятельствами наложено дисциплинарное взыскание в виде представления об освобождении от должности (решение ВРП от 18.10.2017 года);

- жалоба на судью Карнауха А.С .: судебное заседание в апелляционной инстанции был назначен за пределами срока наложения административного взыскания; отложения рассмотрения дела объяснил необходимостью явки правонарушителя в судебное заседание; наложено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи в течение 3 месяцев (решение ВРП от 24.11.2017 года);

- жалоба на судью Шеремет Г.И .: дело о защите прав потребителей находится в производстве в течение почти двух лет задержки в рассмотрении дела судья объяснила необходимостью истребования необходимых доказательств, ознакомление участниками с материалами дела, а значительные промежутки между заседаниями - большой загруженностью; наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения (решение ВРП от 28.03.2018 года).

Таким образом, видно, что практика привлечения судей к дисциплинарной ответственности за рассмотрение судебного дела вне сроками, определенными законодательством, является однозначной и неположительны для судей.

В то же время, несмотря на чрезвычайную загруженность судей, превышающей в несколько раз, проведением квалификационного оценивания, окончанием срока полномочий в судей-«пятилеток», вызывает вопрос правильность и справедливость возложение взысканий на судей, которые не имеют физической возможности назначать дела на более короткий срок рассматривать больше дел.

В таком случае интересным представляется мнение судей по данному вопросу. Так, в одной из публикаций на своей странице в социальной сети Facebook судья Дубенского районного суда Ровенской области Александра Жуковская по данному вопросу высказала свое мнение и отметила следующее:

"Да, действительно, в законе прописали основание для привлечения к дисциплинарной ответственности: нарушение процстрокив. Действительно, открывают дисциплинарные производства по законом.Але одновременно создали условия, чтобы максимально большое количество судей уволилась ... Я уверена на 95%, шо в Украине практически нет судей, которые бы не нарушали сроки, определенные законодателем. Разве это еще «судейские раю» в глубинках, где полный штат судей и нормальное навантаження.То справедливо наказывать за сроки, если государством созданы условия, когда их придерживаются все, разве справедливо, когда каждого судью можно подвергнуть наказанию за то, на что судья не влияет? Вопрос риторический. Все законно. Но не справедлив о ".

Вместо заключения

Таким образом, видно, что нарушение сроков, установленных законодательством, не является само по себе основанием для привлечения судьи к ответственности - основанием является "безосновательное затягивание или непринятие судьей мер по рассмотрению заявления, жалобы или дела в течение срока, установленного законом".

В то же время, в случае, если нагрузка на судью чрезмерно высокое, то принятие мер по оперативному рассмотрению заявления или жалобы не представляется возможным физически. В таком случае, как можно свидетельствовать из практики, в случае обращения в отношении судьи с жалобой в ВРП, на него будет наложено дисциплинарное взыскание. Однако является ли это справедливым в условиях современных реалий?

Зозуля Наталия, "Украинские право"

Однако насколько виноваты в судебной волоките сами судьи?
КАК ДОЛГО должно рассматриваться дело?
То справедливо наказывать за сроки, если государством созданы условия, когда их придерживаются все, разве справедливо, когда каждого судью можно подвергнуть наказанию за то, на что судья не влияет?
Однако является ли это справедливым в условиях современных реалий?
Категории
  • Детская игрушка
  • Видеорегистратор
  • Игрушки мальчиков
  • Сушилка
  • Брюки
  • Надувная
  • Вытяжка
  • Алиэкспресс
  • Новости
  • Новости
    Ремонт видеорегистраторов в казани
    Ремонт видеорегистраторов в Казани — все сервисные центры Ремонт видеорегистраторов в Казани на карте: адреса и телефоны. Казань, ул. Ибрагимова 45посмотреть на карте Телефон: +7 (843) 206-04-54, +7

    Видеорегистратор с радар-детектором P550 TETRA PlayMe
    Стоимость Видеорегистратор с радар-детектором P550 TETRA PlayMe 13990 рублей. Производство . Мы уверены в том, что Видеорегистратор с радар-детектором P550 TETRA PlayMe подойдет для вашего авто. Звоните

    Видеорегистратор inspector bx 90
    Видеорегистратор автомобильный Inspector BX-90 в Красноярске Описание товара Inspector BX-90 ОСОБЕННОСТИ КОНСТРУКЦИИ: Своими размерами видеорегистратор Inspector BX-90 вписывается в цилиндр диаметром

    Недорогой видеорегистратор: хороший, автомобильный, надежный, лучший, бюджетный, рейтинг
    Недорогой видеорегистратор с качественным видео и со всеми необходимыми функциями — это мечта многих автолюбителей. На российском рынке представлено множество устройств, но далеко не все из них соответствуют

    Tp link проброс портов для видеорегистратора
    Как пробросить порты на роутере TP-LINK. Функция Виртуальные Серверы Проброс портов - это технология, которая позволяет обращаться из интернета к компьютерам и другим устройствам в локальной сети роутера.

    Видеорегистратор + радар-детектор Subini STR XT-6
    Предлагаем вам ознакомиться с характеристиками записывающего устройства, которое обладает отличными параметрами, компактными габаритными размерами, а также сочетает в себе параметры не только видеорегистратора,

    LEXAND видеорегистратор Автомобильный LR-5000
    Большой популярностью пользуются видеорегистраторы различных марок и модификаций, особенно в России, где очень часто совершаются нарушения дорожного движения и чтобы доказать водителю, что он не виноват

    Автовидеорегистраторы AVIS: купить по лучшей цене в интернет-магазине, отзывы пользователей на Tkat.ru.
    О компании AVIS Компания AVIS была основана в 1945 году, как компания, которая занимается производством авто на прокат. Через довольно короткий промежуток времени ассортимент компании значительно расширился

    Wi Fi Car Dvr – Купить Wi Fi Car Dvr недорого из Китая на AliExpress
    Популярный wi fi car dvr хорошего качества и по доступным ценам вы можете купить на AliExpress. На AliExpress мы предлагаем тысячи разновидностей продукции всех брендов и спецификаций, на любой

    Замена аккумулятора в видеорегистраторе. Пошагово, своими руками
    После того как я написал статью – почему отключается видеорегистратор (собственно 90% из-за аккумулятора), мне начали задавать вопросы, а как его заменить? Где найти такой же, можно ли все сделать

    Путешествие по миру © 2016.